Τι προβλέπει η εγκύκλιος της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης στο πλαίσιο εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Κανονισμού για την Ελευθερία των Μέσων
Σημαντικές αλλαγές στο καθεστώς διαφάνειας που διέπει τη δημόσια διαφήμιση και τις συμβάσεις με τα μέσα ενημέρωσης φέρνει η εφαρμογή του άρθρου 31 του Νόμος 5253/2025, το οποίο ενσωματώνει προβλέψεις του European Media Freedom Act (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1083).
Με εγκύκλιο που απεστάλη προς όλους τους φορείς του δημόσιου τομέα (Α.Π.: Ε/598, 27/02/2026), ο Γενικός Γραμματέας της Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και Ενημέρωσης, Δημήτρης Κιρμικίρογλου, ενημερώνει για τις νέες υποχρεώσεις δημοσιοποίησης των δαπανών που αφορούν κρατική διαφήμιση και συνεργασίες με παρόχους υπηρεσιών μέσων ενημέρωσης ή επιγραμμικών πλατφορμών.
Υποχρεωτική δημοσιοποίηση πριν από την πραγματοποίηση της δαπάνης
Για πρώτη φορά, οι φορείς του δημοσίου τομέα υποχρεούνται να δημοσιοποιούν εκ των προτέρων τις δαπάνες που προτίθενται να διαθέσουν για κρατική διαφήμιση ή για συμβάσεις προμηθειών και υπηρεσιών που συνάπτονται με μέσα ενημέρωσης.
Η υποχρέωση αυτή αφορά το σύνολο των φορέων του δημοσίου τομέα, όπως αυτοί ορίζονται στο άρθρο 14 του Νόμος 4270/2014. Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται τα Υπουργεία, οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού, καθώς και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου που εντάσσονται στο Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης.
Σύμφωνα με την εγκύκλιο, κάθε φορέας οφείλει να αναρτά τα σχετικά στοιχεία στην επίσημη ιστοσελίδα του πριν από την υλοποίηση της δαπάνης. Η ανάρτηση πρέπει να περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστον την περιγραφή του αντικειμένου της δαπάνης, τη διαδικασία ανάθεσης της σύμβασης και το προϋπολογιζόμενο ποσό.
Παράλληλα, τα στοιχεία θα πρέπει να παρουσιάζονται σε ειδική ενότητα της ιστοσελίδας του φορέα, με σαφή και δομημένο τρόπο, ώστε να είναι δυνατή η εύκολη αναζήτηση και η εξαγωγή τους σε ηλεκτρονικό αρχείο.
Παραμένει η έγκριση επικοινωνιακών προγραμμάτων
Η εγκύκλιος υπενθυμίζει ότι εξακολουθεί να ισχύει και η υποχρέωση υποβολής προς έγκριση στη Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και Ενημέρωσης κάθε επικοινωνιακού προγράμματος που υπερβαίνει το ποσό των 30.000 ευρώ πριν από την υλοποίησή του, σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στο Προεδρικό Διάταγμα 261/1997.
Επιπλέον, οι φορείς υποχρεούνται να δημοσιοποιούν συγκεντρωτικά στοιχεία για τις σχετικές δαπάνες σε ετήσια βάση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 31 του νέου νόμου.
Η εγκύκλιος έχει αποσταλεί σε όλα τα Υπουργεία, τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, τις Περιφέρειες και τους Δήμους της χώρας, καθώς και σε φορείς του τομέα των μέσων ενημέρωσης, ενώ είναι διαθέσιμη τόσο στον ιστότοπο της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης όσο και στην πλατφόρμα Διαύγεια.
Με τις νέες ρυθμίσεις επιχειρείται η ενίσχυση της διαφάνειας στη διαχείριση της δημόσιας διαφήμισης και η διασφάλιση ίσων όρων ενημέρωσης και πρόσβασης για τα μέσα ενημέρωσης.